【楚人观察】出口退税再调 纺企获发展新动力
发布时间：2008-11-20 16:28:34 作者：Barry
纺织资源网11月20日专稿 国务院总理温家宝11月19日主持召开国务院常务会议，研究部署促进轻纺工业健康发展的政策措施，会议研究确定了促进轻纺工业健康发展的6项政策措施。
措施第三条明确指出“继续适当提高纺织品、服装和部分轻工产品出口退税率，清理和取消涉及轻纺企业的各种不合理收费。”在需求不振、出口萎缩、人民币升值等多重压力的作用下，纺织服装行业陷入了十年未见的行业低谷，纺织企业举步维艰。据21世纪报道记者获悉，纺织服装产品出口退税率上调至17%已在会上通过。
这是本年度第三次上调纺织服装出口退税。7月31日，纺织服装出口退税率从11%上调至13%；10月21日继而从13%上调至14%；这一次上调幅度最大，上升了3个百分点。纺织资源网CEO潘永焕认为，尽管具体实施日期尚未公布，但由于近期纺织出口增幅下滑较快，估计将很快推出，最迟在2009年开始实施，来减缓纺织出口增幅进一步下滑的趋势。
海关数据显示，1-10月我国纺织品服装累计出口1537.17亿美元，较去年同期上涨仅5.89%，增幅较前9月稍有走高。其中纺织纱线、织物及制品出口554.17亿美元，增长20.6%；服装及衣着附件出口982.67亿美元，增长2.8%；较去年同期增幅下降20个百分点。如果按照退税17%执行，将比原来增加3个百分点，按照现有出口增幅5%计算，2009年纺织出口将在1930亿美元左右，纺企可增加退税收入81.35亿美元。
在之前的相关文章里，本网认为出口退税上调不能解决根本问题，只是缓冲一下纺企生存压力。对于经营效益低下的纺织行业可说是杯水车薪，而且出口退税率不断提高后，外贸人员势必接受外商进一步压低的出口报价，使得出口退税有很大一部分外流到外商手里，所以退税收入落入纺企手中不会太多。但是在退税连续上调并到达历史最高点后，纺企生存压力已大大减轻。
应该说今年纺织出口增速下滑主要是由于美国次贷危机、欧美经济周期、人民币升值、经营成本上升以及环保要求提高等导致，其中国际需求下降是影响出口的关键。出口退税上调对改变企业经营效果并不明显，不会改变行业效益增速下滑趋势。但是有国家退税的补贴，纺织服装的出口报价会大大降低，很大程度上抵消人民币升值压力，中国纺织品服装的竞争力大大提高。
纺织资源网CEO潘永焕认为，从纺织行业层面来看，之前的增值税改革和出口退税三次上调使纺织服装企业获得直接的税收优惠，现金流更为充裕，纺织行业基本面已发生重大变化，税负的减轻和财政补贴使纺织行业成本压力大大降低。相关政策不仅鼓励纺企出口，更支持纺企增加投资，购进设备等固定资产，在支持出口的同时出台扶持政策加快行业升级调整。加上其他财政政策对纺企融资的配合和支持，纺织行业有望进入起点更高的出口增长型快车道。
作者简介：Barry，纺织资源网主编、行业分析师、产业观察员。从业以来积累丰富的行业经验，现致力于纺织行业上下游的分析与研究，对整个纺织产业链有较为深刻的理解与认识。已在多家纺织专业媒体上发表大量的分析文章和研究报告。
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